Правовая основа установления метрологических требований к тахографу

Тахограф – техническое средство контроля, обеспечивает непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, времени управления им и режиме труда и отдыха водителя.

В этой статье мы разберем какие акты, правила и положения обязывают людей, владеющих транспортом, делать проверку тахографа.

Где прописываются требования?

• законы;
• постановления Правительства РФ;
• ведомственные приказы. Однако исключительно в случаях и пределах, установленных законами с содержанием прямых указаний на установление требований. Подзаконный акт ограничивается рамками, которые установлены законом.

Анализ соотношения исполнения субъектами правоотношений условий со стороны надзорных органов – один из критериев благодаря которым требования относят к обязательным в связи с положениями 247-ФЗ, которое учитывается при определении обязательности требований.

1. Закон, который устанавливает обязательные метрологические требования к изменениям, которые выполняет тахограф
   Федеральный закон №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» регулирует правовые отношения.
   
   Измерения делятся на:
   
   • добровольные. Выполняются с целями, которые обозначают конкретные предприятия;
   • обязательные. Органы госрегулирования контролируют их исполнение.
   Надзорные органы контролируют нарушения обязательных измерений. Деятельность осуществляется исполнительной властью. Органы проверяют, соблюдаются ли требования, прописанные в законе, и применяют меры за нарушения, которые выявлены проверкой.
   
   Тахограф обязательно должен применяться в области обеспечения безопасности дорожного движения. Это прописано в Федеральном законе №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», где дано понятие прибора и перечислены требования, предъявляемые к нему.
   
   Понятие и требования, определенные в статье, несут юридическую силу и помогают определить: устройство, к которому предъявляются «обязательные метрологические требования», что законом 102-ФЗ отнесено к «сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений». Другое устройство, называнное «тахографом», не является им с юридической точки зрения, соответственно, не относится к сфере отношений, регулируемых законами 196-ФЗ и 102 – ФЗ.
   
   

   Область применения измерений определена и соответствует области применения тахографов в соответствии с требованиями, прописанными в законе 196-ФЗ.

   Второе обязательное требование по критериям отнесения измерений к сфере государственного регулирования
   
   Обязательные требования к измерениям устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 №1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений».
   
   В законе 102-ФЗ установлены случаи и пределы, в рамках которых Правительство может утвердить перечень измерений «с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений».
   
   Постановление 1847-ПП содержит требования к измерениям, которые выполняются устройством и применяются в области обеспечения безопасности дорожного движения. А точнее к измерениям, которые выполняются тахографом, требования к которому утверждены в 196-ФЗ.
   
   



2. Обязательные метрологические требования установлены к измерениям, выполняемым тахографом
   
   Пункты утверждены постановлением 1847-ПП. Требования следующие:
   
   
   • минимум - не выше 20 км/ч;
   • максимум - не ниже 180 км/ч;
   • +/- 2 км/ч (инструментальная погрешность по уровню вероятности 0,95)
   • широта +/- 90° +/- 15 м (вероятность 0,95) при геометрическом факторе ухудшения точности PDOP < = 3
   • долгота +/- 180° +/- 3 м (вероятность 0,95) при геометрическом факторе ухудшения точности PDOP <= 3
   • синхронизация шкалы времени внутреннего опорного генератора со шкалой времени блока СКЗИ при работе по сигналам ГНСС ГЛОНАСС/GPS
     
     1. от 0 до 3600 с
     2. +/- 2 с (вероятность 0,95)
   • определение скорости движения транспортного средства в плане
     
     1. минимум - не более 20 км/ч;
     2. максимум - не менее 180 км/ч
   • +/- 2 км/ч (вероятность 0,95) при геометрическом факторе ухудшения точности PDOP <= 3
   • измерение длительности интервалов времени от 6 с до 86400 с +/- 6 с
   • измерение блоком СКЗИ тахографа пройденного пути транспортного средства от 1 до 9 999 999,9 км
   • +/- 1% (погрешность) (вероятность 0,95) для участка пути до 1000 м

Вывод

Обязательные требования должны выполняться владельцами транспортных средств. Их исполнение контролируется федеральным государственным метрологическим надзором.

Взыскание за нарушение предусмотрено «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» и прописано в статье 19.19:

• административный штраф для в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 тысяч до 100 тысяч рублей для юридических.
• следует вовремя предоставлять приборы в центрах стандартизации и метрологии, проводить внеочередные проверки после ремонта и плановые каждые 7 лет.